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五月份民生工程工作通报

区民生办[2017]9号

发布日期:2017/6/20 10:02:06  来源:买马开奖结果特马  发稿人:区民生办  阅读:次  字体:[] [] []

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区直有关部门:

今年以来,我区持续扎实高速高效推进33项民生工程,成效明显。现将五月份民生工程实施情况通报如下:

一、工程实施情况

5月份,全区33项民生工程计划投入22.86亿元,其中,区配套资金3.8亿元,已到位19.97亿元,资金支出10.86亿元,支出率47.51%,超序时5.84个百分点。

(一)工程类项目:

1.农村道路畅通工程:全年任务为开工250.698公里(含宿马0.591公里)、完工197.595公里。已完工292.64公里,综合完工率148.1%,其中,县级公路完工2.481公里,完工率229.94%,乡级公路完工30.231公里,完工率157.81%,村级公路完工259.928公里,完工率146.1%

2.农村安全饮水工程:全年计划新建水厂6处,管网延伸工程3处,解决15.51万农村人口饮水问题。营孜、张庙、岳桥、万桥、程庄、灰古等6个水厂及大史、宁刘、刘村3个管网延伸项目全部在建。

3.小型水利工程改造提升:全年改造小泵站401千瓦时、小水闸26处、中小灌区2万亩、塘坝210处、河沟44条、机电井2787眼、末级渠系2万亩。小泵站开工550千瓦时、开工率137%,完工275千瓦时、完工率68.58%;小水闸开工20处、开工率76.92%,完工16处、完工率61.54%;中小灌区开工2万亩、开工率100%,完工1.4万亩、完工率70%;塘坝开工190处、开工率90.48%,完工148处、完工率 70.48%;河沟开工38条、开工率86.36%,完工24条、完工率54.55%;机电井开工2700眼、开工率96.88%,完工2060眼、完工率73.91%;末级渠系开工5.03万亩、开工率251.5%,完工3.53万亩、完工率176.5%

4.美丽乡村建设(美丽办): 15个乡镇驻地整治和10个省级中心村全部开工建设,开工率100%

5.美丽乡村建设(住建局):任务未下达

6.校舍维修改造:年度计划改造面积4.3292万平方米,投入资金3463万元,实际改造12.0231万平方米,项目点285个。已完工285个,完成改造面积12.0231万平方米,完工率100%

7.农产品安全工程:计划建设农产品检测室28个,其中蔬菜快检室9个,特色农产品检测室9个;畜产品快检室6个,水产品快检室4个。28个快检室已完成。

“三品一标”认证:计划完成认证9家,其中绿色食品3家,无公害食品认证6家。已完成5家,完成率55.6%,其中,绿色食品2家,无公害食品认证3家。

8.食品安全工程:计划建设乡镇食品检验室12个。12个检测室基础设施全部完工,其中10个检查室全面完工,完工率83.33%

9.棚户区改造:计划新开工3830套,完工200套。已开工2581套,开工率67.4%

10.城市老旧小区整治:计划整治改造1个老旧小区,改造面积1.2万平方米,涉及208户居民。实际改造25000平方米,涉及310户居民。已改造22500平方米,住户279户,完成率90%

11.农村危房改造:计划改造2000户,补助资金2400万元。已开工7377户,开工率368.9%,已完工6352户,完工率317.6%

12. 水利薄弱环节治理三年行动:计划实施2座小型病险水库除险加固改造。其中,清水二库已完工,牛口水库未开工。

(二)补助发放类项目:

1.农村居民最低生活保障。序时保障到5月份,累计发放低保金2147.57万元,救助23589人次。

2.特困人员供养及生活无着人员救助。已发放二季度五保供养资金1249.9万元,保障7321名五保老人基本生活;序时发放孤儿基本生活救助资金249.76万元,保障709名孤儿基本生活;累计救助流浪乞讨人员183人次,发放款物44.86万元。

3.贫困残疾人康复。2416名贫困精神残疾人获精神药费补助241.6万元,完成任务的100.2%;安置183名残疾儿童接受康复训练,27名贫困残疾儿童适配矫形器。

4.残疾人生活和护理补贴。对16445名困难残疾人发放生活补贴467.9万元,序时对符合条件的16441名重度残疾人发放护理补贴金405.4万元。

5.义务教育经费保障机制。补助公用经费已拨付8755.62万元,占预算63.21%;春季免费教科书在春季开学前全部发放到位;向4391名贫困寄宿生发放春季资助270.09万元。

6.高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助。免除3790名中职学生学费379万元,免除568名普通高中学生学杂费28.55万元;对384名中职学生发放国家助学金37.84万元,对2956名普通高中学生发放国家助学金295.6万元。

7.提升农村基层党建与服务经费保障。序时发放村干部基本报酬1272.46万元;落实在职村干部2017年度医疗保险区级配套28.11万元;拨付村级组织运转经费2185万元;拨付10个村级组织活动场所改造提升资金75万元。

8.公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶。建立电子健康档案136.75万人,电子建档率80%规范管理高血压患者11.5万人,规范管理率50.26%;规范管理糖尿病患者2.95万人,规范管理率33.5%;老年人健康规范管理12.2万人,规范管理率60%;完成免费婚检9020人,占任务的47.98%;完成农村孕产妇住院分娩补助7288人,发放补助218.64万元,占任务的45.55%,完成疫苗接种222707剂次;对653名计生特扶对象发放全年扶助资金232.4万元,做到应助尽助。

9.城乡医疗救助。序时救助95992人次,发放救助金2350.43万元。

10.社会养老服务体系建设。计划建设床位700张,已建成700张。

11.农村文化建设专项补助。已放映电影2155场,完成60.28%;文艺演出305场;体育活动已开展851场次。

12.公共文化场馆开放。1个图书馆、1个文化馆、28个乡镇综合文化站正常免费开放。

13.城乡困难群体法律援助。计划完成城乡困难群体法律援助案件1648件,已完成1102件,完成率66.87%

14. 秸秆综合利用提升工程。至5月底,午季秸秆还田27.34万亩,每百万亩农作物秸秆焚烧火点零个。农委牵头的项目正在前期准备。

15. 健康脱贫兜底“351”贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程。至5月底,全区贫困患者享受综合医保待遇20094人,医疗费用平均实际报销98.05%,政府兜底保障支出1443万元。

(三)保险类项目

1.城镇居民基本医疗保险。2016-2017年参保居民22.66万人,完成任务的100.7%,基金支出5469万元。

2.新型农村合作医疗:全区132.14万人参合,参合率110.23%。基金支出27933.77万元,政策范围内住院费用支付比例为73.94%。

3.城乡居民基本养老保险。已完成缴费人数52.96万人,占任务的113.23%;对符合领取条件的18.99万人序时发放养老金8259.02万元,发放率100%

4.城乡居民大病保险。新农合大病保险补偿2712人次,累计支付1640.47万元;城镇居民大病保险补偿320人次,累计支付938.1万元。

5.政策性农业保险。种植业保险,已完成小麦承保面积159.6万亩;养殖业保险尚未到期。

(四)培训类项目

1.就业扶持工程:开发公益性岗位650个,完成率100%;开发就业见习岗位520个,完成率100%

2.技工大省技能培训工程:技能脱贫培训984人,占任务的196.8%,培训合格率100%;企业新录用人员培训1221人,占任务的61.05%,培训合格率95.09%;新技工系统培养51人,占任务的8.5%;退役士兵培训229人,占任务的53.26%,培训合格率100%;新型农民培训完成650人,占任务的100%

二、5月份全市排名情况

今年,我区民生工程持续保持高效推进态势,5月份全市民生工程综合排名第一,实现四连冠。其中,排名第一的10,分别是:区交通局主管的农村道路畅通工程,区住建局主管的农村危房改造,区民政局主管的农村居民最低生活保障、农村五保供养及运营维护、生活无着人员社会救助,区财政局政策性农业保险,区委组织部主管的提升农村基层党建与服务经费保障,区人社局主管的城镇居民基本医疗大病保险,区文广局主管的农村文化建设专项补助,区水利局水利薄弱环节治理三年行动。排名第二的11,分别是:区水利局主管的农村饮水安全巩固提升工程、小型水利工程改造提升,区民政局主管的孤儿基本生活保障,区美丽办主管的美丽乡村建设工程,区卫计委主管的新型农村合作医疗、妇女儿童健康水平提升工程、计生特扶,区教体局主管的义务教育经费保障机制、中职和普通高中家庭经济困难学生资助,区农委主管的秸秆综合利用提升工程,农产品安全工程(三品一标)。排名第三的6项,分别是:区人社局主管的技工大升技能培训工程、就业扶持工程,区卫计委主管的新农合大病保险、医疗卫生人才能力提升工程,区民政局主管的城乡医疗救助、区农机局主管的秸秆综合利用提升工程。排名第四的10,分别是:区卫计委主管的健康脱贫兜底(建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程)、基本公共卫生服务、区民政局主管的残疾人生活和护理补贴、社会养老服务体系建设,区司法局主管的城乡困难群体法律援助,区人社局主管的城镇居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险,区文广局主管的公共文化场馆开放,区农委主管的新型农民培训,区住建局主管的棚户区改造。排名第五的3,分别是:区民政局主管的健康脱贫兜底(健康脱贫兜底“351”),区残联主管的贫困残疾人康复、区住建局主管的城市老旧小区整治。其余未排名。

三、存在问题

一是部分项目进度迟缓,如秸秆综合利用提升工程、困难残疾人生活补贴、城市老旧小区整治等。二是个别项目任务为下达,如美丽乡村建设工程之农村垃圾处理、乡镇改水改厕。三是部分项目资金零支出,如农村危房改造、农村饮水安全巩固提升工程、水利薄弱环节治理三年行动、棚户区改造等。四是满意度未达到群众预期。

四、工作意见

(一)强化工程进度。要以市政府民生工程月度排名为核心,强化工程进度。补助类项目要达到或超过时序进度;保险报销类、培训类,均要达到或超过时间节点任务;工程类,未开工的要尽快开工;已开工项目要切实抢抓施工进度,倒排工期,责任到人。同时严格执行民生工程建设项目“六制”管理办法,确保工程质量;已完工项目加快竣工决算,审计验收等工作。

(二)强化资金支出。进一步完善民生工程资金拨付“绿色通道”制度,精简拨付环节,畅通拨付渠道。同时,加强部门之间的沟通协调,及时完备拨款手续,加快资金支出。对资金支出进度为零或低于序时进度的项目要深入分析原因,提出整改意见,督促整改结果,确保资金支出与工程实施同步推进。

(三)强化督查问责。加大对民生工程督查力度,实行问题清单制、限时纠处制和责任追究制,对督查中发现的问题,要强化交办、约谈、问责力度,切实做到问题不解决不放过、责任不追究不放过。通过督查倒逼责任落实、倒逼工作推进、倒逼效能提升,高标准高质量地推进各项民生工程建设。

(四)强化舆论宣传。要根据市级社情民意调查内容,针对受益人群,有的放矢开展民生工程政策、成效常态化宣传。加强民生工程信息收集和报送,同时利用干部扶贫、走访、文艺下乡、强化民生工程标识的应用等多种形式抓好宣传,关注民生舆论,引导群众参与民生工程实施过程,提升群众知晓率和满意度。

宿州市埇桥区民生工程协调小组办公室

2017612

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